Por Javier H. Estrada Estrada y David Madero Suárez
Por ley, México debería de moverse rápidamente hacia energías más amigables con el medio ambiente. En la Ley de Transición Energética se proyecta duplicar la proporción de generación con energías limpias entre 2021 y 2050 (en 2021 el 30 %; el 35 % en 2024; 45 % en 2036; y 60 % hacia 2050). El país cuenta con un amplio potencial de desarrollo en energías renovables tales como la geotérmica, hídrica, eólica, solar, biomasa, y mareomotriz. Algunos inclusive incluirían al hidrógeno como vector energético en ese esfuerzo por incrementar el uso de energías renovables.
El progreso global en la adopción de energías renovables ha generado importantes montos de inversión. De acuerdo con la IEA[1], Se prevé que la inversión mundial en energía aumente un 8 % en 2022 para llegar a 2.4 billones de dólares (es decir millones de millones). El principal crecimiento viene de la energía limpia para el sector eléctrico, sobre todo en renovables y redes, así como de la eficiencia energética. La mayor parte de la inversión se realiza en países con economías avanzadas y en China. No obstante que esta tendencia es clara, varios países desarrollados están impulsando una mayor inversión en combustibles fósiles, incluyendo el carbón. Esto como reflejo de los altos precios y las recientes preocupaciones por la seguridad nacional y energética.
En 2015 en México las energías renovables para la generación de electricidad tenían una capacidad de 19.9 GW y llegaron a cubrir el 25.7% del total generado. En ese año se produjeron 17.4 GW, la mayor parte procedente de la hidroelectricidad. La eólica, por su parte, mostraba un fuerte crecimiento anual desde el año 2005[2]. En 2021, la capacidad de generación con renovables fue de 28.6 GW y estuvo centrada en hidro, eólica y solar.
México: Capacidad instalada de generación eléctrica y porcentaje del total
Capa. en MW | 2013 | 2015 | 2017 | 2019 | 2021 |
Mundo | 1,566,148 | 1,851,651 | 2,184,709 | 2,541,688 | 3,063,926 |
% de capacidad total de generación | 27.3 | 29.6 | 32.1 | 34.6 | 38.3 |
México Neto | 15,238 | 17,445 | 20,093 | 24,314 | 28,590 |
% de capacidad total de generación | 23.76 | 25.75 | 26.43 | 30.39 | 31.66 |
Hidro | 11,633 | 12,223 | 12,642 | 12,671 | 12,671 |
Eólica | 2,122 | 3,271 | 4,199 | 6,050 | 7,692 |
Solar | 109 | 287 | 1,126 | 4,440 | 7,040 |
Bioenergía | 515 | 722 | 1,027 | 1 014 | 1 064 |
Bio gas | 36 | 36 | 173 | 202 | 211 |
Geotérmica | 823 | 906 | 926 | 951 | 976 |
Con base en desarrollos recientes, la Secretaría de Energía (SENER) pronosticó en 2016 escenarios muy alentadores para el crecimiento de las energías renovables. Desde fuera del país, el Laboratorio Nacional de Energía Renovable (NREL) de EEUU considera que México tiene un potencial favorable (costos, precios, marco legal y regulatorio) que, si se desarrolla bajo un entorno de promoción adecuado, podría llegar a producir hasta el 35.3% de su generación con energía limpia en 2024[3].
En ese contexto, se podría pensar en efectivamente cumplir las metas establecidas en Ley. Sin embargo, en la actualidad hay un deterioro en el entorno regulatorio y legal, así como de política pública que genera interrogantes a la viabilidad de cumplir con las metas y compromisos adquiridos. En particular, no es claro en la actualidad: ¿cuáles serán los sistemas legales para promover las energías renovables?; ¿qué sucederá con las oportunidades de autoabasto a través de cogeneración, que son muy eficientes?; ¿tendremos mercados abiertos y precios libres que orienten los esfuerzos de quienes quieren ofrecer o demandar energía renovable?, y finalmente ¿podremos alcanzar el potencial de inversiones en energías renovables dadas las limitaciones que ha mostrado el regulador económico del sector energía a la incorporación de proyectos privados para las energías renovables?
Responder de forma propositiva a dichas interrogantes es fundamental para aprovechar el amplio potencial que tiene el país en todas las energías renovables para generar electricidad. Bajo todos los escenarios, en la transición energética de México, también será indispensable incorporar a las industrias petrolera y eléctrica tradicionales, tanto las extranjeras como las nacionales, para que innoven, apoyen en el país a quienes tengan potencial, y den el paso con sus conocimientos y recursos hacia las nuevas fuentes de energía, a las soluciones híbridas y a los proyectos puros.
En eólicas en toda la costa del Pacífico, desde Baja California hasta Oaxaca, pero particularmente en el Istmo, en el norte del país, así como en la costa del Golfo, desde Tamaulipas a Yucatán y hasta en las aguas someras de nuestro territorio en el Golfo de México.
En geotermia en donde destacamos por el potencial no explotado, principalmente en Jalisco, Nayarit, Puebla, Chihuahua y Baja California. Adicional a las reservas probadas y probables en la capacidad geotérmica ya instalada, contamos con recursos estimados de 430 MW potenciales. Por su parte, los recursos de tipo hidrotermal[4], agregarían otros 1200 MW.
En energía solar, donde somos uno de los cinco países con mayor potencial en el mundo, en el que 90% del territorio muestra una irradiación de entre 5 y 6 KWh por metro cuadrado. Adicionalmente, México podría desarrollar la proveeduría en la cadena de valor de las turbinas eólicas y su funcionamiento. Podrían fabricarse y ensamblarse las turbinas, las palas, las torres, baleros y rodamientos, medición y conexión a las redes.
Así es prioritario volver a la senda de la transición energética. Para ello se requiere:
- Inversión en la transmisión, redundancias, redes inteligentes
- Profesionalizar al gestor técnico de transmisión para los retos del futuro
- Desarrollo institucional del regulador económico que genere reglas claras para permitir al sector privado invertir en generación
- Inversión pública en generación de electricidad para que la empresa pública compita en igualdad de circunstancias
El camino a una economía con menores emisiones de gases de efecto invernadero debe ser un compromiso permanente y sin ideología política. Su avance dependerá de que en cada país se aproveche el potencial de energía renovable de manera eficiente. En todos los casos, la potencia y el almacenamiento de energía tendrán un valor cada vez mayor en un entorno en el que una fracción cada vez más elevada la energía que se oferta dependa de los estados de la naturaleza.
CONSULTA LAS OTRAS ENTREGAS:
[1] Secretaría de Energía. Prospectiva de Energías Renovables 2016-2030.
[2] Agencia Internacional de la Energía “World Energy Investment 2022”. IEA Publications. International Energy Agency. Website: www.iea.org
[3] La evaluación se basa en escenarios que consideran desde proyectos en inicio de pruebas o cercanos a él, hasta aquellos que agregan más capacidad renovable con base en proyectos que no han iniciado construcción pero que tienen avances parciales y finalmente proyectos en carpeta. El estudio es referido en Bnamericas, “Hay una tremenda oportunidad en el sector renovable mexicano”. 26 abril, 2022
[4] Se clasifican en recursos medidos, indicados e inferidos, considerando los recursos de más de 150 ºC de temperatura. Ver www.cemiegeo.org