Por Dra. Dircea Arroyo Buganza, coordinadora de la carrera de Relaciones Internacionales Campus Sur de la Universidad Anáhuac México

En 2024 Japón reportó una reducción importante de las emisiones de CO2, esto genera dos preguntas importantes, ¿Cuáles han sido los compromisos que tiene el país a nivel internacional? Y ¿Qué factores contribuyeron a la reducción del gas invernadero? Las respuestas de ambas preguntas se encuentran relacionadas con el uso energético doméstico, con las políticas nacionales medio ambientales y los acuerdos internacionales que ha firmado el gobierno japonés.

Con respecto a la primera pregunta Japón ha firmado varios tratados y se encuentra en organismos a favor de la sostenibilidad y sustentabilidad del medio ambiente. Para este texto explicaré los cuatro principales. Cada uno cumple con diferentes funciones y tiene diferentes obligaciones.

El primer acuerdo es la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC, por sus siglas en inglés). Japón firmó el tratado en 1992, pero lo ratificó hasta el siguiente año. La UNFCC establece un marco institucionalizado para la cooperación internacional en medio ambiente. El texto estableció reglas para el monitoreo de las emisiones de CO2, reportes con respecto a las acciones para mitigar dichas emisiones, intercambios de información para cooperar de manera conjunta. La Convención tiene como principal objetivo estabilizar el CO2 en la atmósfera. La participación de Japón es importante, pues representa el interés de cooperar de manera multilateral para combatir el cambio climático.

Un segundo compromiso fue la firma del protocolo de Kioto en 1998. Japón cambió de un marco general a tener una obligación vinculante para reducir las emisiones de gas de efecto invernadero. El gobierno japonés ratificó el acuerdo en 2002. Esto afectó al país, pues se crearon políticas enfocadas para tener una eficiencia energética, energía renovable, reducir las emisiones industriales, innovar la tecnología y crear nuevas sinergias de cooperación multilateral. Este compromiso representó la transición de un marco climático amplio a un sistema más específico de compromisos cuantificables.

El tercer compromiso adoptado por Japón fue el Acuerdo de París, aceptado formalmente en 2016. En este se estableció un marco en que todos los países que participan fijan y refuerzan de manera periódica sus compromisos climáticos (a esto se le conoce como Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, NDC). De igual manera se establecieron mecanismos de revisión y evaluaciones para medir el progreso de las metas de cada uno de los participantes.

El último compromiso importante que aceptó el gobierno japonés fue la Enmienda de Kigali en 2018. En éste se acordó una reducción progresiva del consumo de gases fluorados (hidrofluorocarbonos, HFC). Esto es relevante para Japón, pues los HFC se usan para los sistemas de refrigeración y de aire acondicionado. Este tipo de gases tienen un impacto importante en el calentamiento global. De esta manera, la política japonesa se comprometió no solamente a la reducción de CO2, sino también a tomar medidas para disminuir el uso de HFC.

Aunado a lo antes mencionado, el gobierno japonés implementó cambios en la política doméstica con relación al área de medio ambiente. La primera acción fue la inversión en energía renovables, principalmente en el sector eléctrico. En esta área se incrementó el uso de energía solar, eólica, hidroeléctrica y geotérmica, lo anterior para reducir la producción de energía a partir de combustibles fósiles. El Ministerio de Medio Ambiente de Japón, afirmó que durante el año 2024 la energía renovable representó el 23.1% de la electricidad. Esto fue un incremento importante con respecto al 21.9% registrado dos años antes.

Con respecto a energía solar, desde el año 2022, el gobierno japonés instaló paneles solares. Dichos sistemas fotovoltaicos tienen la capacidad de alcanzar de manera conjunta una potencia máxima de 84GW. Cada año se ha registrado un aumento. En 2025, se registró que ésta representó el 9.9% de toda la energía generada por Japón.

Aunado a lo anterior, en el año 2012, el gobierno japonés creo un sistema de apoyo conocido como FIT (Tarifa regulada de alimentación). El objetivo era promover la inversión en energías renovables y reducir el riesgo financiero para los productores. Es decir que, a través de FIT, se redujo la incertidumbre en la inversión y se estableció un preció fijo por KW. Esto facilitó la rentabilidad y el aumento de nuevas plantas. Diez años más tarde se introdujo el FIP (Prima regulada), bajo este esquema los productores venden la electricidad en el mercado y reciben una prima adicional. Esto tiene como objetivo reducir costos y responder a las condiciones del mercado eléctrico, lo cual permite reducir la dependencia a precios garantizados por el Estado.

Además de lo anterior, el gobierno japonés esta aprovechando su extensa zona marítima para instalar grandes aerogeneradores en el océano. Los objetivos son tener una capacidad de 10GW para 2030 y aumentarla de 30 a 45GW para 2040. Este punto es importante por que no se trata solamente de reducir las emisiones de carbono sino también de una política industrial. Es decir, que el gobierno le está apostando a fabricar los aerogeneradores, los cables submarinos, los aeropuertos, la instalación, el mantenimiento, así como generación de empleos.

En estos momentos Japón se encuentra en una etapa de transformación de su matriz energética. El gobierno japonés tiene como objetivo que las energías renovables representen el 36% de su generación eléctrica para 2030. Esto no significa que en el corto plazo eliminen por completo el uso de combustibles fósiles, pero van avanzando para llegar a cero emisiones y cumplir con los acuerdos internacionales. Japón es un ejemplo que deberíamos de seguir para reducir las emisiones de CO2. México podría aprovechar esta área para convertirla en un sector primordial de la política interna e industrial.